بخش معدن به عنوان یکی از ارکان بزرگ و تاثیرگذار اقتصاد کشور، برای رشد و توسعه نیازمند تدوین برنامه و برنامهریزی برای ایجاد هماهنگی بین حوزههای مختلف مرتبط با معدن است چراکه معدنکاران برای شروع فعالیتهای معدنی در ابتدا نیازمند دریافت مجوزها و استعلامهایی از سازمانهایی همچون جنگلها، مراتع و آبخیزداری (منابع طبیعی) و محیطزیست هستند.
به نقل از روزنامه صمت: این در حالی است که به دلیل نبود هماهنگی و برنامه مدون، در زمان مشخص پاسخ استعلامها از سوی دستگاههای مربوط داده نمیشود و این موضوع روند فعالیتهای معدنی را کند میکند. در این زمینه بخشی به نام «پنجره واحد» در نظر گرفته شده که تشکیل آن در مراحل ابتدایی است. در واقع پنجره واحد که اعضای آن از گروههای مختلف معدنی و سازمانهای محیطزیست و منابع طبیعی و دیگر بخشهای مرتبط با فعالیت معدنی هستند، روند ارسال و دریافت استعلامها را سرعت میبخشد،
به گفته کارشناسان و فعالان معدنی، تشکیل پنجره واحد برای معدن باعث کاهشبوروکراسیهای اداریشده و از اتلاف وقت جلوگیری میکند زیرا هماکنون طولانی بودن فرآیند دریافت مجوز برای بهرهبرداری از معادن یکی از عوامل اصلی است که سرمایهگذار را اعم از داخلی و خارجی، از ورود به بخش معدن باز میدارد.
پیشبینی پنجره واحد برای معدن
مدیرکل نظارت بر امور معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت درباره پنجره واحد برای بخش معدن در گفتوگو با صمت اظهار کرد: تشکیل پنجره واحد در قانون معادن پیشبینی شده و منحصر به ماده ۲۴ قانون معادن یعنی استعلام از دستگاههای اجرایی است.
عباسعلی ایروانی در ادامه اظهار کرد: زمانی که قرار است فعالیت اکتشافی آغاز شود، مکتشفان باید با سازمانهای مختلفی همچون جنگلها، مراتع و آبخیزداری (منابع طبیعی)، سازمان محیطزیست و دیگر دستگاهها ارتباط برقرار کرده و از آنها استعلامهای لازم را بگیرند.
وی افزود: اینکه این ارتباط فیزیکی تا چه اندازه سرعت دارد و نامههای استعلام به موقع بهدست سازمانهای یادشده برسد، موضوعی است که امروزه مشکلات بسیاری را پدید آورده، زیرا بر اساس قانون اگر در مدت ۲ماه دستگاهی که از آن استعلام میشود پاسخ ندهد به معنای موافقت با فعالیت معدنی قلمداد شده و در نتیجه میتوان مجوز بهرهبرداری را صادر کرد.
به گفته ایروانی این در حالی است که به دلایل مختلف شاهد تاخیر در پاسخ استعلامها به سازمانهای صنعت، معدن و تجارت استانها هستیم و نتیجه این دیرکرد، صدور مجوز آغاز کار است. این اتفاق سبب میشود دستگاههای مربوط مدعی شوند نامه استعلام به سازمان یاد شده نرسیده و در نهایت به مشکلات حقوقی و در برخی موارد به شکایت از متقاضی منجر میشود.
ایروانی گفت: در قانون پیشبینی شد برای رفع مشکل یادشده، پنجره واحدی تشکیل شود. در واقع پنجره واحد یک فضای مجازی است که با ایجاد آن بین دستگاههایی که باید شخص بهرهبردار از آنها استعلام بگیرد ارتباط برقرار شده و مکاتبات بین سازمانها از این طریق انجام میشود تا به طور صددرصدی استعلامها بهدست آنها رسیده و بسیاری از مشکلات موجود از بین برود.
به گفته مدیرکل نظارت بر امور معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت، استفاده از این روش به رفع مشکلات و سرعت بخشیدن به امور کمک میکند. لازم به یادآوری است هماکنون اقدامات اولیه برای تشکیل پنجره واحد انجام شده و برنامه در دست اجراست. این پنجره واحد که قرار است از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت تشکیل شود در مراحل ابتدایی است با این حال میتوان گفت اجرای پنجره واحد در فضای مجازی راهی برای کم شدن مشکلات بین معدنیها و سازمانهای مرتبط با این بخش خواهد بود.