فعالان اقتصادی در سیزدهمین جلسه هیأت نمایندگان اتاق بازرگانی تهران ضمن ارزیابی عملکرد گمرک، انتظارات بخش خصوصی از گمرک را برای بهبود فضای کسبوکار بیان کردند.
به گزارش روابط عمومی خانه صنعت و معدن تهران و به نقل از گمرک ایران، مسعود خوانساری رئیس اتاق بازرگانی تهران در این جلسه گفت: جا دارد که از دکتر کرباسیان به خاطر اقداماتی که ظرف مدت تصدی ایشان بر گمرک صورت گرفته تشکر کنیم.
وی افزود: ما در حال انجام کاری مشترک با گمرک هستیم و آن ارائه گواهی مبداء بهصورت الکترونیکی و آنلاین است. همچنین در ارتباط با سوءاستفادههایی که از کارتهای بازرگانی صورت میگیرد قرار است با استفاده از اطلاعات دریافتی از گمرک و لینک شدن با آن از جهت کنترل این موضوع و جلوگیری از سوءاستفاده اقداماتی را انجام دهیم.
ریاحی، عضو هیئت نمایندگان و رئیس اتحادیه وارکنندگان دارو ضمن تشکر از راهاندازی سامانه جامع امور گمرکی گفت: من بهعنوان یک کاربر بعضی مواقع با قطعیهایی در سیستم مواجه میشوم که البته این مشکل مربوط به گمرک نمیشود و زیرساختهای ارتباطی باید تقویت شود.
وی ادامه داد: درخواست ما این است که گمرک حداقل اسناد را از ما قبول کند، در گذشته به این صورت بود که سازمان غذا و دارو نامهای را در اختیار ما قرار میداد و با آن نامه میتوانستیم کالای خود را از گمرک ترخیص کنیم که نیاز به مصوبه جدید دارد و باید به گمرک ابلاغ شود.
ریاحی اظهارداشت: موضوع دیگر این است که انبارهای یخچالدار موجود در انبارهای عمومی کشور تعدادشان کم است و قابلیت نگهداری دارو در آنها به سختی وجود دارد. از طرف دیگر بانکها ۱۳۰ درصد بهای کالا را از ما چک میگیرند تا برگ سبز را بعد از ترخیص کالا به آنها ارائه کنیم و اخیراً تا دارو را نبینند کد ارز هم به ما نمیدهند.
مهمترین موضوع ما حمل یکسره کالا و ترخیص با حداقل اسناد به دلیل شرایط خاص نگهداری دارو است.
لاهوتی عضو هیئت نمایندگان اتاق ایران و رئیس هئیت مدیره کنفدارسیون صادرات هم اظهارداشت: ضمن تشکر از دکتر کرباسیان، ما بهعنوان صادرکنندگان تغییرات مثبتی را که در گمرک به وجود آمده از نزدیک لمس میکنیم.
وی گفت: موضوعی که میخواهم مطرح کنم بحث ورود موقت است. یکی از مشکلات اساسی که واحدهای کوچک و متوسط ما با موضوع صدور ضمانتنامه برای ورود موقت دارند، عدم امکان استفاده از شرایط بانکی و یا شرکتهای بیمهای است.
لاهوتی ادامه داد: همانطور که میدانید، شرکتهای بیمهای بخشنامه کردهاند که بیمهها برای ورود موقت مجاز به صدور بیمهنامه نیستند و عملاً این موضوع باعث شده تا کالاهای صادارتی ما از فرصت کاهش قیمت در تولید کالای نهایی که با استفاده از ورود موقت صورت میگیرد محروم شوند و قدرت رقابتی خود را از دست بدهند.
این موضوع را در جلسهای با حضور مدیران ارشد گمرک هم مطرح کردهایم و موضوعی است که باید در سطح رؤسای سازمان بررسی شود.
نکته دیگری که درخصوص ورود موقت وجود دارد و تولیدکنندگان در مورد آن با مشکل روبهرو هستند، میزان مصرف ماده اولیه است که صادرکننده اعلام میکند.
هنگام ورود، سازمانهای مربوطه یک عددی را که صادرکننده مطرح میکند میپذیرند، ولی در زمان خروج آن عدد را قبول نمیکنند و زمانی که کالا صادر میشود، آن عدد را قبول ندارند و صادرکننده با بدهی مواجه میشود.
پدرام سلطانی؛ نایبرئیس اتاق بازرگانی ایران
سامانه جامع گمرکی یادگاری ماندگار از دکتر کرباسیان
پدرام سلطانی؛ نایبرئیس اتاق بازرگانی ایران در این جلسه گفت: از دکتر کرباسیان بابت زحمات فراوانی که در این زمان کشیدهاند و گمرک نشان داده است که جزو سازمانهای پیشرو و اثرگذار بوده است تشکر میکنیم. کاری که دکتر کرباسیان و همکارانشان در این مدت انجام دادند یعنی پیادهسازی گمرک الکترونیکی کاری انقلابی و اساسی بود و یک یادگار ماندگار از ایشان و همکارانشان در گمرک خواهد بود.
وی افزود: در مورد موضوع قطع و وصل سامانه میدانیم که مشکل از جانب گمرک نیست و ضعفی که در شبکه زیرساخت ارتباطات وجود دارد عامل اصلی این قطع و وصلها است، اما عملاً دود این موضوع به چشم گمرک میرود و برای همین لازم است تمهیدی در این زمینه اندیشده شود و همکاری جدی با وزارت ارتباطات صورت گیرد و اتاق بازرگانی هم در این موضوع در کنار گمرک است و تا آنجایی که بتواند به گمرک کمک میکند.
سلطانی گفت: نکته بعدی که اشاره شد تعدد سازمان ذیربط و مداخلهکننده در امر ترانزیت است که حدود ۱۲ سازمان را شامل میشود.
برای این موضوع باید تصمیمی در سطح کلان کشور گرفته شود و پیشنهادی به دولت داده شود که حداقل در حوزه اجرایی سازمانهای متولی به گمرک تفویض اختیار کنند.
وی ادامه داد: در بحث پنجره واحد گمرکی که اقدام بسیار مثبتی است به نظر میرسد بعضی از سازمانها همکاریهای لازم را به عمل نمیآورند و حضور مؤثری ندارند. واقعاً ما بهعنوان نمایندگان بخش خصوصی بازرگانی از سازمانهایی که عملاً با این کار چوب لای چرخ پنجره واحد تجاری میگذارند گلهمند هستیم و خواهش ما این است که اعلام شود کدام سازمانها به پنجره واحد گمرکی متصل نیستند و همکاریهای لازم را با گمرک انجام نمیدهند، به هر حال ما بهعنوان وکیل واردکنندگان و صادرکنندگان خودمان را موظف به پیگیری عملکرد تکتک این سازمانها میدانیم.
نایبرئیس اتاق بازرگانی ایران خاطرنشان کرد: خواهشی که دارم این است که در کنار و همراه با تصمیات درست مدیریتی، نسبت به تغییر روشهای ارزشگذاری کالاهای وارداتی و صادراتی در گمرک اقدام شود. همینطور در مورد نرخگذاری کالای صادراتی که یک روند وقتگیر و بیفایده است، چراکه دیگر به صادرکننده امتیازی تعلق نمیگیرد.
موضوع دیگر و پیشنهاد آخر این است که شورایی از فعالان اقتصادی در کنار گمرک باشد و من پیشنهاد میکنم این شورا با استفاده از خبرگان اقتصادی که در زمینه امور گمرکی فعالیت میکنند تشکیل شود. در ضمن اطلاعرسانی به فعالان اقتصادی و صادرکنندگان و واردکنندگان باید تقویت شود.
سید محمد اتابک، عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی تهران هم گفت: وقتی ما میخواهیم بعضی از تجهیزات کارخانجات را وارد کنیم، مثلاً از منطقه آزاد خرمشهر میخواهیم به منطقه خاصی منتقل کنیم نیاز داریم که یک ردیف مرزی برای آن منطقه آزاد وجود داشته باشد.
وقتی ردیف مرزی وجود نداشته باشد مجبوریم کالا را ابتدا از گمرک بندرعباس بیاوریم و در گمرک خرمشهر دوباره آن را ترخیص کنیم.
این اتفاق اگر صورت گیرد قطعاً حجم تجهیزاتی که برای کارخانهها به گمرک بندرعباس ارسال میشود به گمرک خرمشهر منتقل خواهد شد.
وی افزود: مطلب بعدی در مورد بحث گمرکات، در رابطه با صادرات سیمان بهعنوان یکی از پرحجمترین محصولاتی است که از کشورمان صادر میشود. چیزی در حدود ۱۵ میلیون تن کلینکر و سیمان در سال ۹۴ از کشور خارج شده است، اتفاقی که میافتد و مرتب تکرار میشود این است که بخشی از کلینکر و سیمان توسط واسطهها و از طریق مناطق آزاد به شکلهای غیراستاندارد خارج میشود.
اسدالله عسگراولادی دیگر عضو هیأت نمایندگان اتاق تهران و رئیس اتاق ایران و چین هم در این جلسه گفت: دو نکته در مورد صادرات وجود دارد که گفتن آنها خالی از لطف نیست، ضمن آنکه از رئیسکل گمرک و همکارانشان تشکر میکنم.
در مورد صادرات سه سند وجود دارد و من بهعنوان نماینده بخش خشکبار کشور که بیش از ۲ میلیارد و ۵۰۰ میلیون دلار در مجموع صادرات داریم آنها را مطرح میکنم که عبارتند از بهداشت، استاندارد و گواهی مبداء.
وی افزود: کشور طرف صادرات ما کاغذ همه این اسناد را میخواهند، استاندارد ثبت سند خود را به سامانه جامع امور گمرکی منتقل کرده و گواهی بهداشت و گواهی مبداء نیز به این اسناد است.
گواهی مبداء بین اتاق بازرگانی و گمرک است و ما به خاطر نیاز برای ارائه به گمرک مقصد صادراتی خود به آن نیاز داریم.
در مورد قاچاق صحبتهای زیادی شده است و از طرف دیگر عدهای هم هستند که با خرید و فروش ارز و تفاوتی که در نرخ آزاد و مرجع وجود دارد سوءاستفادههایی میکنند و این کار به اقتصاد کشور ضرر میزند.
عسگراولادی تأکید کرد: ما در اتاق بازرگانی کمیسیون ویژهای برای بررسی و جلوگیری از قاچاق نداریم و کشور ما از این مسأله رنج میبرد. بخشی از این موضوع را روی دوش گمرک میاندازند و سایر سازمانهایی که در این بحث مرتبط هستند از پذیرفتن این موضوع خودداری میکنند.
تشکر از خدمترسانی کارکنان گمرک تا آخرین ساعات سال ۹۴
کاوه زرگران، عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی تهران گفت: در ابتدای صحبتهایم از تلاش و حضور کارکنان گمرک که تا آخرین ساعات سال ۹۴ مشغول خدمترسانی به مردم اعم از تجار، بازرگانان و مسافران بودند، تشکر میکنم.
تلاش زیادی صورت گرفته بود تا تعدادی از کارمندان گمرک در طول تعطیلات نوروزی در گمرکات اجرایی بهصورت شیفتی در امر ترخیص کالاهای صادراتی و وارداتی بهخصوص کالاهای فاسدشدنی اقدام کنند.
وی گفت: نکته دیگر اینکه ما میتوانیم برای واردات گندم از بنادر شمالی در بندر امیرآباد که محمولهها در کشتیهای کوچک وارد این بندر میشوند مجوز حمل یکسره بگیریم و بار خود را به سیلوهای مخصوص منتقل کنیم، اما در بندر انزلی متأسفانه هر چقدر تلاش میشود که حمل یکسره صورت بگیرد تلاشمان به نتیجه نمیرسد.
بخشی از این موضوع به گمرک مربوط نمیشود و سازمانهای دیگر باید نسبت به ایجاد شرایط مساعد همکاری کنند، خواهش من این است که شما بهعنوان رئیسکل گمرک یک دستوری صادر کنید و بخش خصوصی هم تلاش خود را به عمل آورد تا این اتفاق صورت بگیرد.