قوانین حاکم بر ساخت اسکلهها باید منسجم بوده و شفافسازی شود تا جایگاه بخش خصوصی در تمام حوزههای تولید و ساخت تجهیزات سازههای پهلوگیری و مشارکت در پروژههای احداث مشخص شود. این مهم راه را برای سرمایهگذاری در این صنعت هموارتر میکند.
به نقل از روزنامه صمت: اسکلهها تاسیساتی هستند که به منظور پهلوگیری کشتی برای بارگیری یا تخلیه کالاها یا سوار و پیاده کردن مسافران مورد استفاده قرار میگیرند. برای هر اسکله ۳ نقش اساسی؛ تامین پهلوگیری و تکیهگاه مناسب برای کشتیها و تسهیلات مهاربندی، تامین رابطه بین کشتی و خشکی و نقش دیوار نگهبان برای خاکریزی پشت اسکله قابل تعریف است. این سازههای بندری در سواحل جنوبی کشور، سواحل خلیجفارس، دریای عمان و دریای خزر دیده میشوند. در کشور ما ۱۱ بندر بازرگانی وجود دارد که ۸ بندر در جنوب و ۳ بندر در شمال کشور واقع شدهاند. احداث بندر در یک کشور به طور معمول جزء طرحهای ملی بوده و بودجهای ویژه از سوی دولت به آن اختصاص مییابد. اسکلهها که از ویژگیهای اصلی بنادر هستند نیز دارای هزینه طرح و اجرای قابلتوجهی بوده و از اینرو طرح اقتصادی احداث اسکلهها، صرفهجویی مناسبی را در سرمایههای ملی در پی خواهد داشت. سازههای پهلوگیری مانند سایر بخشها در صنایع زیرساختی نیازمند تامین مالی بسیار هستند و شاید به این دلیل در این بخشها حضور دولت پررنگ است. سعیدمظاهری، عضو هیات مدیره انجمن مهندسی دریایی و عضو هیات علمی پژوهشکده اقیانوسشناسی درباره مختصات این صنعت به صمت گفت: تمامی بنادر بازرگانی از سوی دولت سرمایهگذاری شدهاند و اداره بندر به غیر از بندرداران خرد، بقیه در حیطه دولت است. از این رو در کشور مفهوم بنادرباری به آن شکلی که در کشورهای غربی تعریف شده، نداریم. البته ساخت بنادر و اسکلهها زیرساختهایی گرانقیمت و سرمایه بر هستند و شاید به این دلیل چندان شاهد حضور بخش خصوصی در این بخش نیستیم.