دلیل دیگری هم میتوان برای تاخیر دولت در ارسال بودجه عنوان کرد و آن هم تعمد دولت در ارسال دیرهنگام لایحه بودجه به مجلس است. اگرچه ارسال دیرهنگام لایحه بودجه به مجلس امری معمول در اقتصاد ایران است اما در سال جاری شرایط خاصی وجود دارد. ارسال لایجه بودجه با برنامه شش متوسعه همراه شده و نمایندگان باید هم لایحه بودجه و هم برنامه ششم توسعه را همزمان با هم بررسی و نهایی کنند. انتخابات مجلس دهم هم کار بررسی این دو را سختتر کرده و نمایندگان را در محدودیت زمانی قرار میدهد. شاید پیشنهاد نمایندگان اقتصادی مجلس به دولت روحانی برای تدوین بودجه چند دوازدهم دلیلی بر همین محدودیت زمانی باشد.
اکثریت مخالف دولت در مجلس آن هم در آخرین سال مجلس نهم، شاید دولت را بر آن داشته که کمی بودجه را دیرتر به مجلس ارسال کند. حتی به قیمت آنکه رئیس مجلس شورای اسلامی دولت را از بابت ارسال دیرهنگام لایجه بودجه، متخلف بنامد.
البته سخنگوی دولت بروز چنین پدیدهای را طبیعی میداند. چون نوبخت در واکنش به رئیس مجلس که تاخیر در ارسال لایحه بودجه را تخلف خوانده بود، به تاخیرهای پی در پی و طولانی دولت قبل اشاره کرده و گفته بود: «از مجلس که بعد از گذشت ۴۸ ساعت از زمان مقرر عدم ارائه لایحه بودجه کار دولت را تخلف دانسته، تشکر میکنم و از تاخیر آن عذرخواهی میکنم. البته به خاطر داشته باشیم که در سالهای گذشته لایحه بودجه در چه زمانهایی ارائه میشد. »
از سوی دیگر نامعلوم بودن شرایط برجام امکان پیشبینی صادرات نفت و حتی وضعیت فعالان بخش خصوصی برای دریافت مالیات را مبهم میکرد. شاید هم تاخیر دولت یک تاخیر بیدلیل باشد. اما ارسال لایحه بودجه در فردای اجرای برجام، سبب میشود که مخاطب در پی برقراری ارتباط برجام و ارسال لایحه بودجه به مجلس باشد.