هارمونی ناموزون مالیاتی ایران
نیلی در ادامه سخنان خود با مقایسه نقش بازتوزیعی مالیات بین کشورهای توسعهیافته و ایران تغییر جهت مالیاتگیری از بنگاه به سمت خانوار و کاهش فرار مالیاتی با افزایش شفافیت اطلاعاتی را دو پیش نیاز طراحی یک سیستم مالیاتی دارای اثرگذاری بازتوزیعی دانست. بنابر آمار ارائه شده از سوی مشاور اقتصادی رئیسجمهور مقایسه اندازه و ترکیب مالیاتی ایران و کشورهای پردرآمد راوی دو واقعیت آماری است؛ نخست کم بودن نسبت مجموع درآمد مالیاتی و هزینه تامین اجتماعی به تولید ناخالص داخلی در ایران (۵/ ۱۰ درصد) در مقایسه با رقم ۲۵ تا ۴۰ درصدی این نسبت در کشورهایی نظیر آمریکا، انگلستان، سوئد و دانمارک و نکته دوم سهم بالای مالیات بر مشاغل و شرکتها در ترکیب مالیاتی کشور.
مالیات بر مشاغل و شرکتها در حالی حدود ۵۰ درصد از کل درآمد مالیاتی کشور را شامل میشود که این نسبت در کشورهای اشاره شده در سطوح ۵ تا ۱۲ درصد گزارش شده است. به گفته مشاور رئیسجمهور بهرغم حساسیت بالای مردم ایران نسبت به نابرابری، شاخصهای موجود نشان میدهد دولتها به دلایل متفاوتی در رفع نابرابری ناموفق بودهاند: انجام اصلاح نظام یارانهها بدون هدفگذاری مناسب، موازیکاری و همپوشانی نظام حمایتی و حمایتهای نادرست از طریق قیمتگذاری، ثبات نرخ ارز و دخالت در بازار از جمله مهمترین نمودهای عملکرد ناموفق دولتها در اجرای سیاستهای حمایتی است.
محورهای اصلاح نظام مالیاتی
نیلی در ادامه سخنان خود ضمن انتقاد از تمرکز نظام مالیاتی بر مالیات ستانی از بنگاههای اقتصادی، این نقطه نظر را از اساس اشتباه دانست. به عقیده نیلی باید روی مالیات ستانی از خانوار تمرکز کرد که چراکه شیوه فعلی مالیاتستانی علاوه بر آنکه باعث اختلال و کمبازدهی شرکتها و فعالیت تولیدی میشود، باعث افزایش دستمزد حقوقبگیران این بنگاهها نیز میشود که خود این باعث اختلال در نظام اقتصادی کشور میشود. علاوه بر چرخش نگاه مالیات ستان از بنگاه به سمت خانوار، «نرخ پایین مالیات از ثروتمندان» و «پوشش گسترده غیرضروری و همپوشانی برخی از نظامهای حمایتی مانند بیمه سلامت» سایر مشکلاتی بودند که از نگاه مسعود نیلی در طراحی نظام مالیاتی و حمایتی در کشور دیده میشود. مشاور اقتصادی رئیسجمهور با ضروری دانستن اعمال اصلاحات در نظام حمایتی کشور، تغییر جهت مالیاتگیری از بنگاه به سمت خانوار، تصاعدی کردن نرخ مالیات براساس درآمد و کاهش مالیات از بنگاهها را بهعنوان محورهای اصلاح سیاستهای مالیاتی برشمرد. همچنین به عقیده مسعود نیلی ایجاد یک مکانیزم اطلاعاتی شفاف برای تجمیع اطلاعات، انتخاب جامعه هدف و جلوگیری از همپوشانی برنامههای حمایتی الزاماتی است که دستیابی به یک برنامه حمایتی اثرگذار را ممکن میکند.
منبع: اقتصاد نیوز