عوامل ایجاد فساد
براساس این گزارش ایجاد فساد به عوامل مختلفی بستگی دارد، ولی بهطور عام میتوان آن را ناشی از طراحی ضعیف موسسات دانست. ۵عامل اصلی و اثرگذار در ایجاد فساد عبارتند از: «قوانین و مقررات مبهم، پیچیده و مدام در حال تغییر»، «کمبود شفافیت و حسابرسی»، «پایین بودن حقوق برای برطرف کردن نیازهای اولیه» و «نابرابری و بیعدالتی در قوانین و مقررات»؛ عواملی که در بسیاری از موارد موجب میشوند تا فعالان بخش خصوصی در دالانهای قوانین و مقررات گیر کنند. «قوانین و مقررات مبهم، پیچیده و مدام در حال تغییر» یکی از عمده چالشهایی است که فعالان بخش خصوصی معتقدند آنها را با چالشهای بسیاری مواجه کرده است.
براساس این گزارش وجود قوانین متناقض این امکان را به مقامات میدهد تا با آزادی عمل تصمیماتی اتخاذ کنند که به دلخواه خودشان باشد.از سوی دیگر زمانی که قوانین غیرقابل پیشبینی باشند، کارآفرینان به حقوق خود واقف نبوده و نمیتوانند از آنها پیروی کامل داشته باشند یا در مقابل بازرسیهای غیرقانونی از خود دفاع کنند. «کمبود شفافیت و حسابرسی» یکی دیگر از عوامل فسادزا است که میتوان به آن اشاره کرد. زمانی که تصمیمات پشت درهای بسته گرفته میشوند، امکان ارزیابی و بررسی این معیارها گرفته خواهد شد و به این طریق مشخص نخواهد شد که در این تصمیمات نفع عموم در نظر گرفته شده است.
فعالان بخش خصوصی معتقدند که «نبود رقابت» میان شرکتهایی که در محیط انحصاری فعالیتهای خود را انجام میدهند، شانس بسیار زیادی برای تحتتاثیر قرار دادن تصمیمات دولت در جهت منافع خود دارند. چنین محیطی باعث بیکفایتی شده و نبود سیاستهای رقابتی، پاسخگویی را کاهش میدهد. از سوی دیگر «پایین بودن حقوق برای برطرف کردن نیازهای اولیه» و «نابرابری و بیعدالتی در قوانین و مقررات» نیز موجب میشود تا از یکسو کارمندان برای برطرف کردن نیازهای اولیه به سمت فساد کشیده شوند و از سوی دیگر قوانین و مقررات سست میتواند شرایط را برای سوءاستفاده مهیا کند. با توجه به پنج مرحله عوامل ایجاد فساد که موردتوجه قرار گرفته است، در این گزارش ۵عامل مقابله با فساد نیز ذکر شده است که در اینخصوص میتوان به «شکستن تابوی صحبت درباره فساد»، « نشان دادن اینکه فساد چگونه رخ میدهد»، « بسیج کردن هیاتهای کلیدی و ایجاد یک ائتلاف ضد فساد»، «آمادهکردن برنامههایی عملی با سیاستهای ضد فساد» و «اجرای سیاستهای ضد فساد» اشاره کرد.