محدودیتهای یک ماده قانونی برای سرمایهگذاران
در ادامه این جلسه، بررسی ماده ۱۱ قانون هوای پاک که در مرداد ماه سال جاری در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید، مورد بررسی قرار گرفت. این ماده قانونی از نظر سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران محدودیتهایی را برای جذب سرمایه گذاران ایجاد میکند. در ماده یازده این قانون آمده است: «هر گونه احداث، توسعه، تغییر خط تولید و تغییر محل واحدهای تولیدی، صنعتی و معدنی مستلزم رعایت مقررات ابلاغی از سوی سازمان [محیط زیست] میباشد. سازمان موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه به استعلامهای درخواست جواز تأسیس و بهرهبرداری پاسخ دهد.
محمد عیدیان، مسئول دبیرخانه شورای گفتوگوی استان تهران، با اشاره به مصرف بنزین در تهران که به گفته او به ۱۴ هزار و ۸۵۰ میلیون لیتر میرسد، گفت: به واسطه مصرف این میزان بنزین، به ازای هر متر مربع معادل ۳۶.۵ گرم ذرات معلق ایجاد میشود. در حالی که فضای سبز موجود در تهران برای جذب دیاکسیدکربن تولید شده، یک سوم مساحت مورد نیاز است.
عیدیان با ارائه این آمارها، قصد داشت نظر حاضران را به این مساله جلب کند که حدود ۹۰ درصد آلودگی هوای کلانشهر تهران ناشی از تردد خودروهاست و واحدهای صنعتی موجود در محدوده استان به نسبت خودروها، آلایندگی بسیار کمتری دارند.
ابراهیم بهادرانی، مشاور عالی رییس اتاق تهران نیز گفت: در قانون این نکته مورد اشاره قرار گرفته است که متقاضیان ایجاد واحدهای صنعتی باید از سازمان حفاظت محیط زیست مجوز دریافت کنند. سازمان حفاظت محیط زیست نیز باید ضوابط را به صورت عام مشخص کند تا افراد به صورت فردی برای دریافت مجوز به این سازمان مراجعه نکنند.
محمدرضا مسفروش، رییس سازمان صنعت، معدن تجارت استان تهران هم بر این عقیده بود که سختگیرانهترین قوانین در مورد تهران وضع شده و این قوانین راه جذب سرمایهگذاران را ناهموار میکند. او گفت: آنقدر سیم خاردار برای ورود به محیط کسب و کار ایجاد شده است که متقاضیان ورود به این فضا یا پشیمان شده یا متحمل سختیهای بسیار میشوند.
او با اشاره به اینکه آییننامه ماده ۱۱ قانون هوای پاک در دست تدوین است، درخواست کرد که اتاق ایران و اتاق تهران با ارائه پیشنهادات اثرگذار، کمک کنند که آییننامه منعطفی تنظیم شود. مسفروش گفت: شهرکهای صنعتی دارای ارزیابی زیست محیطی هستند اما هر واحد صنعتی برای استقرار در این شهرکها باید بار دیگر نسبت به دریافت مجوز از سازمان حفاظت محیط زیست اقدام کند و دریافت پاسخ این استعلام دست کم یک ماه زمان میبرد. درحالی که پیش از این تنها یک رونوشت به سازمان حفاظت محیط زیست ارسال میشد.از نظر ما تغییر محل یا ایجاد واحد صنعتی در خارج از شهرکهای صنعتی باید منوط به استعلام از سازمان محیط زیست باشد.