در چند سال گذشته ظرفیت موجود نظام پولی کشور به دلایلی همچون افزایش معوقات و بالا رفتن بدهی دولت به بانکها و در سوی دیگر، بالا رفتن حجم تقاضا از سیستم بانکی برای دریافت وام، به شدت تضعیف شده و این موضوع بر کسی پوشیده نیست.
به نقل از روزنامه صمت: دلیل این مدعا هم این است که بانکها در این سالها حتی در زمینه ایفای تعهدات اولیه خود با مشکل مواجه بوده و نتوانستهاند عملکرد به نسبت مناسبی را در اقتصاد کشور داشته باشند که رکود حاکم بر اقتصاد، نشان از این ضعف عملکرد دارد.
دسترسی سخت فعالان اقتصادی به منابع بانکی، اعمال نرخهای بالای سود بانکی، عمل نکردن برخی بانکها به تعهداتشان در مقابل فعالان اقتصادی، دور شدن بانک از وظایف اصلی، حرکت به سمت بنگاهداری و بسیاری موارد دیگر، انتقادات و اشکالاتی است که به نظام بانکی کشور وارد و باعث شده همواره در به وجود آمدن مشکلات اقتصادی، انگشت اتهام به سوی بانکها باشد. در چنین شرایطی، همواره موضوع اصلاح نظام بانکی و تحول دراین بخش، به عنوان راهکاری عملی و کارساز، از سوی مسئولان و سیاستگذاران اقتصادی کشور مطرح بوده تا از این طریق بتوانند بخشی از مشکلات اقتصادی کشور را برطرف کنند.